近日，唐山市环保局官网显示，唐山中厚板材有限公司（以下简称唐山中厚板材）因违反《唐山市大气污染防治若干决定》，被处罚100万元。这已经是中厚板材近2个月收到的第11张罚单。

无独有偶，上个月生态环境部部长黄润秋不打招呼、直奔现场考察了民营钢企环保落实问题发现，发现河北鑫达钢铁集团、唐山中厚板材等多家企业存在在生产记录造假问题。

在线监测数据造假被抓了个“现形”，唐山增盛环保相关企业也因此被吊销排污许可证、责令停业、钢企工作人员和运维公司人员被刑拘。

官方数据显示，唐山2019年的粗钢产量1.3689亿吨，占全国总产量约9%。然而就是这样一个在全国乃至世界钢铁业举足轻重的城市，由于民营钢企多且分散，环保政策落实不到位、污染现象频繁的问题始终存在。

一、两个月被罚11次，罚款成“家常便饭”

A股绿色报告项目监控数据显示，自3月份以来，唐山市生态环境局已经11次向唐山中厚板下达处罚决定书，处罚金额累计607万元。目前，唐山中厚板已经被吊销排污许可证。绩效级别由C级降到D级。

今年1月，唐山曝光的2起典型环境违法行为中，也包括了唐山中厚板。唐山中厚板被环保部门拟处以18万元罚款，生态环境信用评分值减扣10分，并调整生态环境信用评价等级。

降低了生态环境信用评分，意味着银行审查信贷、相关部门和工会协会的行政许可、公共采购、评先创优、金融支持、资质等级评定都会受到严重影响，对企业负面影响不小。

来源：唐山市环境局官网及公开资料

是什么原因让一家公司宁可一个月内被罚9次也屡教不改，不得而知。不过中国企业报·青财经发现中厚板材的控股方为一家实力雄厚的上市公司河钢股份，但截至4月15日，河钢股份并未在公告中提及唐山中厚板公司的任何相关事项。

中国企业报·青财经发现，唐山除尘器布袋唐山中厚板的另一家参股公司（参股23.88%）文丰钢铁，在环保方面也是屡次被罚的“老油条”。

早在2017年文丰钢铁因为环保问题被武安环保局予以处罚。此前就有媒体报道过文丰钢铁法人被限消及经营中存在的种种问题。

另一家被吊销排污许可证的公司唐山松汀钢铁在环保问题上更是“屡罚屡犯”。

根据唐山市生态环境局发布的罚单，2020年7月至今，唐山松汀钢铁已经被罚了15次以上，累计罚款金额为312万元。值得注意是，今年1月，唐山松汀钢铁再因污染防治被处罚，绩效由B-被降级为C，这意味着松汀钢铁的限产将更加严格，并且享受不到一系列环保政策。

《中国企业报·青财经》发现，唐山松汀钢铁还伴随众多的司法诉讼。企业预警通显示，仅仅2021年就有4次被执行信息，并且还数次收到了法院限制消费令。

二、罚款“尽管”交，违法不能停？

对于动辄百亿营业收入的钢铁企业来说，百万级的罚单难以阻止其“屡罚屡犯”。

《中国企业报·青财经》梳理发现，唐山中厚板的控股公司河钢股份近三年的营收均在千亿以上，2018-2020年净利润分别为36.26亿元、25.59亿元和17亿元。河钢股份实控人为邯郸钢铁集团有限责任公司。

而唐山松汀钢铁也是河北省的民营钢铁巨头，唐山除尘器资料显示，唐山松汀钢铁始建于1969年，是2001年对原国有企业唐山市钢铁厂实施整体买断后组建的民营企业，年产铁500万吨、钢500万吨、材200万吨，唐山松汀钢铁厂一共有6座高炉，分别为1080立方米、580立方米和450立方米各两座。实控人韩文友更是在当地被称为“钢铁富豪”，天眼查显示，其名下有13家控股公司。

《中国企业报·青财经》查阅唐山中厚板的控股公司河钢股份在2019年的年报中也写明公司报告期不存在重大处罚及整改情况。

然而，2019年有数据显示，河钢股份旗下包括唐山中厚板公司在内的5家关联公司，存在多条环境处罚记录，罚款额总计达110万元。

此次生态环境部部长黄润秋到唐山部分钢铁企业现场走访发现，包括中厚板材、唐山松汀钢铁在内的4家企业生产记录造假。

检查过后，在线环境监测数据公司聚光科技(杭州)股份有限公司迁安分公司3名员工被刑拘，相关钢铁企业涉事人员也已被刑拘。

有专业人士认为，在线监测数据造假屡屡“得逞”，很重要因素之一是在线数据缺乏公众监督，而第三方运营公司与企业间有经济利益关联，一旦第三方公司与企业达成造假共识，在线监测数据造假就容易出现。

结束语：

《国务院关于钢铁行业化解过剩产能 实现脱困发展的意见》指出，用5年时间再压减粗钢产能1亿－1.5亿吨。而根据相关数据，唐山市2021年需减产粗钢5760万吨以上，这意味着钢铁减产、淘汰落后产能任重而道远。

来源：中国企业报青财经

作者：段琳玉

主编：江金骐